«... На одно крещение приходится три отпевания. Из 10 смертей - 7 мужчины в возрасте от 30 до 50 лет». Такие данные привел Благочинный Храмов по Щекинскому району Тульской области протоирей Игорь Корейша в своем выступлении на последнем собрании Общественного регионального экологического Совета Тульской области.
Демографические показатели нашего края тяжелые. Тульская область занимает четвертое место по Центральному Федеральному округу (ЦФО) по численности населения. И, с начала 2007 года, уменьшилось более чем на 6 тысяч человек. Показатель естественной убыли (рождаемость-смертность) - один из самых высоких в ЦФО - 12,9 (почти 13 человек на тысячу), по ЦФО - 7,7, по России - 4,9. Смертность превышает рождаемость в 2,6 раза, а в I квартале 2007 г. в 2,7.
Уровень рождаемости в Туле составляет 8 на 1000 человек, это ниже, чем по ЦФО - 9,1, по России - 10,4. Средний возраст нашего населения - 42 года, а по России 38 лет, т.е. население стареет. И, соответственно, стареет работоспособное население. Если к началу 90-х годов средний показатель составлял 30-40 лет, то сегодня 40-45.
Эти данные мы обсудили с начальником отдела социально-гигиенического мониторинга территории Федерального управления Роспотребнадзора по Тульской области - В.С. Гельштейном - экспертом Центра экологической политики и культуры России по Тульскому региону.
Одной из основных причин такой тяжелой ситуации является экологическая обстановка.
Тула с давних времен была одним из самых крупных промышленных центров страны. Высокоразвитый оборонный, теплоэнергетический комплекс, химическая, металлургическая, угольная, пищевая, текстильная промышленность - представлено все.
После Чернобыльской аварии более половины территории региона было подвержено радиоактивному воздействию, что многократно превысило естественный радиационный фон.
Жители края часто употребляют словосочетание «живем в промышленном цеху», вкладывая в этот термин крайне неблагоприятную экологическую ситуацию.
Традиционны для Тулы заболевания органов дыхания, связанные с воздействием загрязненного атмосферного воздуха, онкологические, мочекаменные болезни (камни в почках).
Таковы стартовые условия сегодняшней жизни туляков.
Не случайно, вопросы охраны окружающей среды видятся в числе самых приоритетных направлений территориального развития региона.
Немного истории.
С 1997 года наметился значительный спад в экологическом движении. А с 2002 по 2005 год слово «экология», практически, выпало из лексикона законодателей и, соответственно, государственного финансирования. Исчезли депутатские экологические комиссии в региональной и городской Думе.
Бюджет, выделенный на мероприятия по охране окружающей среды, спокойно можно было приравнять к нулю (около 3 млн. рублей в год). Для сравнения: усредненная стоимость строительства очистных сооружений населенного пункта в 5 тысяч жителей составляет 12-15 млн. рублей.
Из общественных экологических движений остались только лишь островки, осколки былого. Общественные экологи 90-х годов либо ушли, либо совсем пали духом.
Такова была ситуация на начало 2005 года.
В разговорах можно было услышать такую фразу: «На хлеб не хватает, причем тут экология, не до нее сегодня...». Тем не менее, вопросы сохранения среды своего обитания отменить нельзя, невозможно. Они были, есть и будут.
И, если не пересмотреть приоритетность подхода к ним, первоочередность решения вопросов защиты природы, рациональные взаимоотношения человека со средой своего обитания, мы просто не выживем.
Вообще, была уверенность на уровне подсознания, что к 2007 году начнется пересмотр ценностей.
Как раз в начале 2005 года была создана Общественная Палата Тульской области, и через нее появилась возможность заново поднять почти с нуля проблему экологии. Была организована Комиссия по экологической безопасности и охране окружающей среды.
Еще, имеет смысл сказать, что с мая по декабрь 2005 года была предпринята попытка создать политическую партию «Союз зеленых России». В Туле за последние 15 лет это была третья попытка. Но «зеленые» традиционно с недоверием относились к политике. Было принято всего 150 заявлений из 500 необходимых для вступления в партию «Союз зеленых России». Проанализировали состояние дел, и, чтобы не потерять этих людей, инициаторы решили остановиться на создании Тульского регионального общественного зеленого движения.
Мы прекрасно осознавали, что привлечь внимание населения и получить поддержку общественности сегодня можно лишь через консолидацию и практические действия.
Встал вопрос: с чего начать?
Помогла в этом, созданная по инициативе Президента России, Общественная Палата России. Правда состояла в том, что никакого финансирования на экологию не предусматривалось.
Мы наметили ряд шагов. И, среди самых первых, решили провести Всероссийский экологический Форум в г. Туле. Поддержала нас в этом Администрация Тульской области, Тульская областная Дума, Департамент по экологии и природным ресурсам Тульской области, Тульский государственный университет, Роспотребнадзор по Тульской области, Росприроднадзор, Ростехнадзор, ЦЛАТИ, Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого, наши главные музеи, пресса и многие другие.
Следующим шагом было обращение к нашим промышленным предприятиям и представителям бизнеса за финансовой помощью.
Пользуясь случаем, хочется сказать самые теплые слова благодарности руководству и коллективам предприятий Тульского региона ТД «Щекиноазот» Б.А. Соколу, НАК «Азот» А.В. Савенкову, «Кнауф-Гипс-Новомосковск» А.В. Макееву, «Проктер энд Гэмбл» Е.В. Мараховскому, «Витали-Тула» А.А. Лысенкову.
Была создана рабочая группа-оргкомитет, куда мы пригласили представителей всех организаций, занимающихся или имеющих отношение к решению экологических вопросов: главные тульские ВУЗы, представители бизнеса, законодательства, федеральных и региональных госструктур, основных тульских музеев-заповедников. Прессу, представителей соседних с Тулой регионов.
Инициаторами проведения Форума стала Комиссия по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной Палаты Тульской области при самой полной и действенной поддержке Комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной Палаты России и центра экологической политики России под руководством В.М. Захарова, членом-корреспондентом РАН.
Одним из результатов Форума стала разработка и принятие общей резолюции - программы дальнейших действий. Резолюцию хотелось сделать не просто декларативной. Мы видели ее программой дальнейших конкретных практических действий в своем крае, четко обозначить и выделить в ней приоритетность вопросов охраны окружающей среды. Это был коллективный труд сотрудников кафедры аэрологии, охраны труда и окружающей среды Тульского государственного университета Э.М. Соколова, А.Ф. Симанкина, В.М. Панарина, Федерального управления Роспотребнадзора по Тульской области В.С. Гельштейна, ГОУ «Тульский областной эколого-биологический центр учащихся» Т.П. Ихер, Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого С.Н. Вольхин и Н.С. Карташова и другие. В процессе подготовки резолюции также принимали участие О.П. Негробов (Воронежский государственный университет), а также представители других соседних областей: Липецкой, Курской, г. Москвы и другие.
Событием огромной важности было создание весной текущего года Всероссийской общественной организации «Центра экологической политики и культуры России» (ЦЭПК) во главе с В.М. Захаровым.
Для дальнейшей работы решено было создать Тульское региональное отделение ЦЭПК, Общественный Совет по экологической безопасности и охране окружающей среды Тульского края, основными проектами которых стали следующие.
В первую очередь, подготовка и выпуск монографии «Экологически устойчивое развитие Тульского региона. XXI век», которая при поддержке ЦЭПК России, Комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной Палаты России, могла бы начать серию выпусков подобных работ и по всем другим регионам страны. В монографии планируется представить работы российских и тульских ученых-экологов, отразить инновации в сфере охраны окружающей среды, показать статистические данные и выводы по ним, а также рассчитаны индикаторы устойчивого развития территории, которые позволяют провести оценку экологического фактора на основе региональных макроэкономических, экологических, социальных, институциональных показателей и сделать прогноз на перспективу.
В настоящее время готовятся и другие программы: «Чистый воздух», «Чистая вода», «Отходы». Особое внимание уделяется программе «Экологическое образование», в частности, дошкольного, школьного и внешкольного экологического образования. Инициатором этой работы стал Тульский областной эколого-биологический центр учащихся» во главе с Н.Е. Шишериной и сотрудницей Т.П. Ихер.
Хотелось бы еще сказать о том, что мы готовим к выпуску свой печатный орган - газету «Экология и культура» начальным тиражом 20тыс. экземпляров. Мы осознаем его необходимость для дальнейшего отражения приоритетности экологических вопросов. В начале планируется распространение по ЦФО, в будущем возможно шире.
Продолжением Всероссийского экологического Форума намечена Международная встреча осенью 2008 года по теме «Экологически устойчивое развитие» с проведением ряда семинаров - круглых столов: «Экология и энергетика», «Экология и экономика», «Экология и здоровье нации», «Экология и культура», «Экология и образование». Целями проведения встречи мы видим создание проектов городов-побратимов, привлечение инвестиций по природоохранной тематике, различные обменные программы, в том числе в сфере образования и культуры.
По каждому направлению создаются рабочие группы из 5-7 человек во главе с координатором проекта.
В одном материале трудно сказать обо всех наших планах. Но хочу сказать еще об одном. Мы видим одним из венцов сегодняшнего этапа работы - воссоздания статуса заповедника «Тульские засеки», уникального природного и историко-культурного памятника - защитного рубежа Московского государства от набегов врагов с давнего времени.
Временной отрезок осуществления этой большой многоплановой деятельности от 1 года до 5 лет. Общая приближенная финансовая оценка наших проектов около 7-8 млн. руб.
Осуществлять работу будет Тульское региональное отделение Центра экологической политики и культуры России, Комиссия по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной Палаты Тульской области при поддержке центрального руководства этих организаций.
Наша организация видится следующей.
Во-первых, она должна быть массовой.
Во-вторых, в ней предусматривается Экспертный Совет, куда войдут ученые и профессионалы-экологи нашего и соседних регионов, деятели культуры. Его задачей будет разработка важнейших программ и их квалифицированная экспертиза.
В-третьих, стратегическую линию будет принимать и утверждать Попечительский Совет, куда мы пригласили и уже получили согласие о вхождении руководителей государственных структур, законодателей, руководителей самых крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, бизнеса, общественности, руководителей центральных тульских музеев, муниципальных образований, главных наших ВУЗов, федеральных надзоров, зарубежных партнеров, прессы и другие.
Одним словом, намечена большая разносторонняя деятельность, так как вопросы охраны природы, рационального взаимоотношения человека с окружающей средой нужно решать только всем вместе, сообща, консолидировано, никак по-другому, чтобы не было на одно крещение три отпевания.
Отрадно отметить, что залог успешности наших действий состоит в коллективной работе при поддержке сегодняшней администрации Тульского края, тульской областной Думы, руководства ЦЭПК России, Комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной Палаты Тульской области и России.
В заключение мне хотелось бы пригласить к сотрудничеству заинтересованные организации для совместной деятельности в сфере охраны окружающей среды и устойчивого безопасного экологического развития.
Председатель Тульского регионального
отделения Центра экологической политики
и культуры
Председатель Комиссии по экологической
безопасности и охране окружающей среды
Общественной Палаты Тульской области М.И. Буденков
